来源：陕西日报     发布时间：2018-01-26

2017年是陕西发展历程中砥砺奋进的一年。党的十九大胜利召开，极大地鼓舞了全省人民。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下围绕追赶超越定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面落实省第十三次党代会提出的“五新”战略任务，经济增长好于预期目标，城镇登记失业率、物价涨幅、主要污染物排放等约束性指标均在控制范围之内，圆满完成了省十二届人大六次会议确定的各项任务。

1.努力保持经济稳定增长

把努力保持经济稳定运行在合理区间作为贯穿全年的重要工作，出台新一轮促进工业发展21条举措，生产总值突破2万亿元大关。实施PPP三年行动计划，引汉济渭等水利工程取得重大进展，宝兰、西成高铁建成通车，总里程828公里的沿黄公路全线贯通，投资216亿元的延长石油延安煤油气资源综合利用项目快速推进，咸阳8.6代液晶面板项目投产，全年固定资产投资增长14.6%，其中民间投资增长10.8%。海航现代物流总部、京东全球物流总部等一批千亿级龙头项目落地，西安咸阳机场旅客吞吐量达4100万人次，全省接待境内外游客数量和旅游总收入分别增长16.4%和26.2%。

2.深入推进供给侧结构性改革

下气力推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。煤炭去产能完成“十三五”任务的64%，化解钢铁过剩产能210万吨，取缔“地条钢”企业18家，商品房去库存周期降至12.5个月。汽车产量突破61万辆，单晶硅产品产量达到全球第一，32个重大文化项目完成投资150亿元，建筑业增加值增长14.7%。全面完成永久基本农田划定工作，粮食生产能力稳定在1200万吨。设立28支总规模835亿元的产业基金，社会融资规模增量达到5926亿元，增长68.6%。

3.加快培育发展新动能

深入实施创新驱动发展战略，扎实推进创新型省份建设，大力促进军民融合、部省融合、央地融合。陕西空天动力研究院、陕西半导体先导技术中心组建运行，新增两院院士6人、省部共建国家重点实验室2个，获得国家科技奖36项，全省技术合同交易额达到921.55亿元、居全国第四位。新建众创空间110家、孵化器60家，新增市场主体55.19万户，注册资本增长71.1%。西安被列为国家中心城市，西咸新区实现由西安市代管托管，神木撤县设市，鄠邑、南郑撤县设区，9个镇被评为第二批全国特色小镇，全省呈现三大区域协调共进、大中小城市协调发展的良好局面。

4.着力建设改革开放新高地

深入推进“放管服”改革，全面启动工商登记全程电子化、“54证合一”和“证照分离”改革，新登记市场主体增长43%。高标准建设自贸试验区，165项试点任务全面启动，国际贸易“单一窗口”建成运营，“微信办照”经验在全国推广。西安至布拉格等14条客运航线、至芝加哥等3条货运航线、至布达佩斯和科沃拉中欧班列开通运营。全年招商引资7909亿元，实际利用外资58.9亿美元，分别增长26.9%和17.6%。

5.切实加强环境保护和生态建设

坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，强力推进“1+9”专项行动。国家湿地公园增至43处、总面积达84.9万亩。渭河干流水质持续改善，汉江、丹江、嘉陵江流域水质保持优良。建立土壤污染防治联合调度制度。完成营造林719.5万亩，治理沙化土地105.4万亩。积极探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

6.扎实保障和改善民生

持之以恒落实各项民生政策，完成民生支出3970.8亿元。

实施新一轮就业创业政策，新增城镇就业45.5万人。

推动社会保障扩面提标，企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”，城乡低保标准分别提高8%和15%。

稳步推进保障性安居工程建设，棚户区改造开工22.79万套。

义务教育基本均衡县数量居西部第一位。

全面推行公立医院改革，101个医联体覆盖90%县级医院和50%乡镇卫生院。

打好三大攻坚战

20多万名干部下乡结对帮扶，全年减贫45.4万人。“三变”改革示范村扩大至26个县，农村土地确权登记颁证率达到97.2%

全省特别是关中地区空气质量明显好于往年。渭河干流水质持续改善。黄土高原生态保护修复工程纳入国家试点

开展市场环境专项整治，“营改增”和资源税从价计征等改革稳步推进，全面深化国企国资等关键性改革