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以评查促规范 以整改促提升 陕西开展省级执法履职效能评估工作

为科学量化评估生态环境综合执法履职效能,进一步规范环境行政执法工作,持续提升执法人员办案水平,近日,陕西面向全省12个市(区)执法机构开展了省级执法履职效能评估工作,并对各单位2024年第一季度办理的案卷进行了线下交叉评查。

统一评分尺度,确保公平公正。为确保评估评查工作顺利进行,本着“一把尺子量到底”的原则,评估评查组在工作开展前,逐条对《陕西省生态环境执法机构履职效能评估细则》和《生态环境行政执法案卷评查细则》明确的标准、环节等进行了解读和分析,明确了工作要求,打通高标准、严要求开展评估评查工作的“最后一公里”。

客观评估评查,促进全面提升。评估工作从执法工作力度、办案质量、工作成效、队伍建设四方面入手,依据18项可量化的二级指标和评分标准,对2023年度生态环境执法工作进行精准画像,科学量化评分。通过评查,各单位充分认识到与工作标准的差距,认清自身执法工作现状与问题。评查工作围绕执法主体、违法主体、违法事实证据、法律适用、执法程序、调查取证、信息公开、文书规范制作等合法性和规范性,对照案卷评查细则对各单位2024年第一季度办理的50份案卷进行现场反馈与指导帮扶,促进案卷质量进一步提升。

构建长效机制,强化结果应用。注重结果运用,以评查促规范、以整改促提升。将评估结果作为衡量各单位执法工作水平与效能的重要标准,优先推荐评估结果“优秀”的单位参与大练兵表现突出集体评比,将评估结果“不合格”的单位列为年度稽查对象,督导其积极落实整改。

下一步,陕西省将针对在评估工作中发现的典型案例未按要求报送、非现场监管能力不足以及在评查工作中发现的证据收集不充分、记录不规范等五大类130个问题,督促各市(区)生态环境主管部门“拉条挂账”进行整改。同时,将持续以效能评估和案卷评查工作促提升,在实践中总结有效经验、攻克短板不足,切实提升行政执法质效。

 


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