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“党建红”赋能“生态绿” 主动服务高质量发展

——陕西省生态环境厅做实做强机关党建工作

2023年度,陕西省生态环境厅以贯彻落实党的二十大精神为主线,以深入开展主题教育为抓手,强化党建责任,夯实基层基础,持续增强基层党组织的政治功能和组织功能,为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强的政治保障和组织保障。

坚持政治统领 坚定正确方向

陕西省生态环境厅党组坚持把党的政治建设摆在首位,引导党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。强化政治机关意识,教育党员干部始终坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。坚决贯彻落实党中央决策部署和陕西省委、省政府工作要求,充分彰显生态环境部门首先是政治机关的鲜亮底色。认真履行主体责任,健全完善厅党组、直属机关党委、基层党委和党支部四级党建责任清单,厅党组每半年听取一次机关党建、全面从严治党和意识形态工作汇报。在年初开展基层党组织书记述责述廉述党建,将考核评议结果作为“两优一先”评选的重要依据。厅党组书记带头落实“第一责任”,全面抓好厅直系统机关党建工作,厅党组成员认真落实“一岗双责”,带头抓好分管领域党建工作,积极参加党建联系点党支部的组织生活会,过好双重组织生活。各基层党组织书记认真履行“第一责任人”责任,具体组织开展好各项机关党建工作。坚持“第一议题”制度,确保人人学懂、个个弄通。2023年,厅党组理论学习中心组开展集体学习9次,中心组成员和处级领导干部参加交流研讨36人次,各基层党支部开展集体学习210余次。

深化主题教育 做实理论武装

根据党中央和陕西省委主题教育动员大会相关精神,陕西省生态环境厅党组成立了主题教育工作领导小组和工作专班,制定实施方案,召开动员大会,统筹推进理论学习、调查研究、检视问题、专项整治等工作。主题教育期间共编发简报16期。厅党组举办主题教育读书班、党的二十大精神专题培训班4期,处级以上领导干部253人次参加学习。厅机关各部门和直属各单位先后举办读书班29期,有效推动理论学习走深走实。厅党组还在大气污染治理和专项督察等重点工作中成立5个临时党支部,制定工作计划,同步开展主题教育。厅党组制定大兴调查研究实施方案,厅党组班子成员带头领题开展调研,形成6篇高质量的调研报告,在2023年7月28日召开调研成果交流会上,围绕正反两方面典型案例,解剖麻雀、举一反三,深入研究对策措施,形成12项制度。厅党组召开主题教育专题民主生活会,查摆出13个问题,制定整改措施31条。截至2023年12月31日,13个问题已经整改完成8个,其他5个均取得阶段性成果。结合陕西省生态环境厅重点攻坚任务,确定了陕南硫铁矿污染治理和关中大气污染治理2个专项整治问题,关中大气污染治理问题被纳入省级整改任务,按月上报进展情况。陕西省生态环境厅在2023年5月26日召开的陕西省委主题教育座谈会上作了经验交流,主题教育中央第三巡回指导组2023年6月8日到陕西省生态环境厅进行下沉督导时,对主题教育工作给予充分肯定。

立足环保实际 服务发展大局

2023年1月28日,陕西省委、省政府在西安召开高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动动员会,大抓发展、大抓服务、大抓效能。陕西省生态环境厅坚决落实“三个年”工作安排,立足生态环境保护工作实际,主动服务陕西高质量发展大局。服务保障重点项目建设,成立重点项目环评审批服务工作专班,征集2023年需要生态环境部和陕西省生态环境厅支持的重大项目99个,建立重点项目台账,定期调度进展情况。2023年,陕西省生态环境厅共批复建设项目环境影响报告书(表)项目63个,审批省级重点项目611个,审批时间比法定时间压缩62%以上。落实生态环境分区管控制度,为企业项目准入前期研判和公众环境咨询提供智能化服务7621次。优化生态环境领域营商环境,制定5大项20条具体措施,强化行政规范性文件及重大行政决策合法性审核工作,确保经营主体公平竞争。主动为83家保供煤矿企业发放环评审批服务单,开展“送法入企”活动1000余家(次)。简化项目审批流程,2023年,陕西省生态环境厅共办理辐射类建设项目行政许可事项103项,审批办结率和双公示信息合规率保持100%,压缩审批时限30%。强化干部作风能力建设,深入开展群众身边腐败和作风问题等专项整治,开展党务、人事、环评、土壤等业务培训班26期,常态化开展纪律宣传警示教育,引导党员干部进一步树立正确的政绩观、权力观。持续推进群众身边突出环境问题整改,2023年,陕西省生态环境部门共出动执法人员19.31万余人(次),检查企业7.5万余家(次),将1135家企业纳入执法正面清单管理,指导帮扶企业2463次。陕西省生态环境系统共受理群众生态环境投诉举报8539件,已办结8460件,办结率99.08%。

大抓基层基础 建强战斗堡垒

陕西省生态环境厅以提升基层党组织组织力为重点,全面提高基层党支部规范化标准化建设水平。认真落实“三会一课”制度,开展支部书记讲党课、主题党日、支部工作手册“三个十佳”评比活动,表彰先进、激励后进。各基层党支部内引外联开展联学联建活动70余次、主题党日活动230余次。全面丰富机关党建活动,组织“两优一先”评比,表彰先进基层党组织13个、优秀共产党员37名、优秀党务工作者11名。成立厅机关青年理论学习小组,开展学习交流和实地教学活动12次。加强基层党组织领导班子建设,根据人事变动和职责分工,直接任命4名党支部书记,指导厅直系统7个基层党组织完成换届选举,3个基层党组织和1个临时党支部完成支部委员改选和补选。高标准创建“五星级党支部”,指导厅直系统21个基层党支部,按照政治属性更加突显、服务中心更加有效、党建品牌更加鲜亮、主体责任更加夯实的标准,持续创建2023年度“五星级党支部”。2023年7月,厅直系统8个基层党支部被陕西省委直属机关工委命名为2022年度“五星级党支部”。严格政治标准发展党员,在厅直系统接收8名预备党员,2名预备党员按期转正,培养了23名入党积极分子和5名发展对象。坚决守好意识形态阵地,坚决落实意识形态工作责任制,进一步完善舆情监测收集、信息报送、研判预警等机制,2023年,陕西省生态环境厅共报送《舆情日报》214期,《舆情专报》4期。

提高服务意识 凝聚党建合力

陕西省生态环境厅坚持构建“党建群团互融共促”发展格局,将党建和工会、妇委会、青年工作、群团工作一体部署、一体推进,积极凝聚工作合力,持续打造党建工作品牌。开展精神文明单位创建,印发精神文明建设工作方案,督导厅直系统3个基层党支部持续巩固提升国家级和省级精神文明单位建设水平,指导1个基层党支部积极创建省级精神文明单位。深化读书学习等活动,组织开展“读好书、求新知、强本领”“学习新思想 建功新时代”“玫瑰书香”等读书学习活动。举行党的二十大精神知识竞赛,42个党支部参加比赛,6个党支部分别获得一、二、三等奖,4个党支部获优秀组织奖。广泛开展群众性文体活动,组织观看红色电影《志愿军:雄兵出击》和《我本是高山》,举办主题团建活动、健康知识讲座4场次,组队参加陕西省省直机关《国家体育锻炼标准》测试达标赛,获得团体三等奖。参加陕西省第四届全民健身运动会,获广播体操、健身气功、广场舞比赛三等奖,有效推动了党建和业务工作深度融合。 


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