日前,省十三届人大常委会第三十七次会议听取了关于《陕西省国土空间规划(2021—2035年)(送审稿)》(以下简称《规划》)的报告。
《规划》按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序,以2020年现状耕地4396.01万亩为基数,划定我省耕地保护面积4327.56万亩、永久基本农田保护面积3379.43万亩,符合国家要求,划定生态保护红线7332.93万亩,保持了生态保护红线总体稳定。同时,严格控制涉秦岭6市39县区的城镇建设规模和范围,原则上不超过现状城镇建设用地面积的1.1倍,防止秦岭区域城镇蔓延扩张。
我省构建“一群两屏三轴四区五带”的全省国土空间总体格局。一群:即关中平原城市群。两屏:即秦巴山区生态屏障和黄土高原生态屏障。三轴:即包茂高速沿线发展轴、陕北长城沿线发展轴和陕南十天高速沿线发展轴。四区:即陕北长城沿线旱作区、黄土高原旱作区、关中灌区和汉江河谷盆地四大粮食生产功能区。五带:陕北能源化工产业带、黄土高原果畜产业带、关中现代农业产业带、陇海铁路沿线先进装备制造产业带、陕南绿色循环产业带。
《规划》分类强化国土空间管控,主要是建设美丽祥和的乡村空间,落实乡村振兴战略,合理布局特色产业,优化农村居民点布局,构建“四区三带多园多点”的乡村空间格局;构筑山清水秀的生态空间,推进关中平原生态安全带建设,完善河流绿色生态廊道,构建“两屏一带多廊”全省生态安全格局;打造魅力和谐的城镇空间,以都市圈为核心,大中小城市、县城为重点,构建“一群一圈四极六城多镇”的城镇发展格局;保护底蕴深厚的文化空间,构建“一河一山三区四带多廊”的历史文化保护传承总体格局。
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